| |
|
Отчет от Кирил Любенов Укев – за периода 01.06.2009 година – 31.12.2009 година.
Отчет от Кирил Любенов Укев – за периода 07.11.2007 година – 26.06.2009година.
О Т Ч Е Т
от Кирил Любенов Укев – Председател на Общински съвет Струмяни за дейността на Общински съвет Струмяни за периода 01.01.2010 година – 30.06.2010 година.
Общинският съвет е орган на местното самоуправление, който се избира от жителите на общината по ред определен от закона за местното самоуправление и местната администрация. Чрез органите на местната власт населението на общината осъществява представително местно самоуправление.
За мандат 2007 - 2011година са избрани 13 общински съветника, чийто функции са разпределени по следния начин:
1. Кирил Укев - Коалиция ”Успех за община Струмяни”- Председател на общински съвет - Струмяни и Председател на Комисията по проекти, програми, наредби и структура;
2. Румен Георгиев - Евророма - Зам. председател и Председател на Комисията по земеделие, гори, екология;
3. Кирил Писков - Коалиция ”Успех за община Струмяни” - Зам. председател;
4. Борислав Чиликов – РЗС - Председател на Комисията по изпълнение решенията на ОбС;
5. Ботьо Пенев - Коалиция ”Успех за община Струмяни” - Председател на комисията по интеграция на лица в неравностойно социално положение, малцинствени групи и социални дейности;
6. Борис Стоянов – РЗС - Председател на Комисията по строителство, градоустройство и общинска собственост;
7. Керана Стойкова - Коалиция ”Успех за община Струмяни” /Председател на Комисията по здравеопазване, спорт и младежки дейности/;
8. Лиляна Велкова – БСП - Председател на Комисията по образование, култура и вероизповедание;
9. Найден Димитров – Евророма - Председател на Комисията по молби и жалби на граждани;
10. Страхил Димитров - Коалиция ”Успех за община Струмяни” - Председател на Комисията по бюджет и финанси;
11. Красимир Митрев – РЗС - член на Комисията по бюджет и финанси, Комисия по програми, проекти, наредби и структура, Комисия по молби и жалби на граждани;
12. Любомир Бакалов – БСП - член на Комисия по строителство, градоустройство и общинска собственост, Комисия по изпълнение решенията на Общински съвет, Земеделие, гори и екология;
13. Славчо Димев – Евророма - член на Комисията по Интеграция на лица в неравностойно социално положение, малцинствени групи и социални дейности, Здравеопазване, спорт и младежки дейности, Комисията по молби и жалби на граждани;
Съгласно Закона за местното самоуправление и местната администрация е приет „Правилник за организацията и дейността на общинския съвет, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация”, който регламентира правата, задълженията и координацията между общински съвет и общинска администрация.
При извършване на дейността си общински съвет издава различни по видове и правна същност актове – правилници, наредби, инструкции, решения, декларации и обръщения. Те могат да бъдат класифицирани по видове според различни критерии. Според това дали имат правно действие актовете се подразделят на правни актове и актове, които нямат правен характер. От втория вид са актове с политически характер - декларации, обръщения и др., актовете по чл.21, ал.1, т.12 от ЗМСМА – стратегии, прогнози, програми и планове за развитие на общините. Сверите на дейност, които регулират актовете на общински съвет, са сферата на дейност, в който се осъществява местното самоуправление. Те са изброени в чл.17 от ЗМСМА и могат да бъдат обособени в две основи групи.Първата група обхващат дейностите, свързани с функционирането на общината като юридическо лице и на органите на местна власт, именно общинското имущество, общинските финанси, данъци и такси, общинската администрация. Втората група актове обхващат дейностите , насочени към подобряване живота на хората в общината.
За посочения период са проведени шест заседания, от които едно извънредно – заседание № 31 проведено на 26.01.2010г.
Взети са 51 решения. От които има пет върнати за преразглеждане:
Три решения има върнати от Областния управител на област Благоевград и две от кмета на общината:
1. С Заповед № ОА – 184/ 09.04.2010г. се връща за преразглеждане Решение № 265 от Протокол № 33/26.03.2010г. на Общински съвет Струмяни, касаещо приемането на Наредба за определяне и администриране на местните данъци, такси и цени на услуги на територията на община Струмяни.
2. С Заповед № ОА – 288/ 09.06.2010г. и Заповед № ОА – 287/ 09.06.2010г.се връщат за преразглеждане Решение № 283 и Решение № 287 от Протокол № 35/26.03.2010г. на Общински съвет Струмяни, касаещо разпореждане с общинско имущество.
3.С Заповед № 240/10.06.2010г. на Кмета на общината е върнато за преразглеждане Решение № 281 от Протокол № 35/27.05.2010г. на Общински съвет Струмяни, касаещо приемането на годишния отчет на „ВиК – Стримон” ООД село Микрево.
4.С Заповед № 241/10.06.2010г. на Кмета на общината е върнато за преразглеждане Решение № 284 от Протокол № 35/27.05.2010г. на Общински съвет Струмяни, касаещо молбата на Председателя на Сдружение ЛРД „ГОЛАК”.
Взетите решения са в следните направления:
1. Решения касаещи нормативни актове – пет решения;
2. Решения касаещи приемането на програми – едно решение;
3. Решения касаещи бюджета на общината – седем решения;
4. Решения касаещи образованието – две решения;
5. Решения касаещи кандидатстването по програми – девет решения;
7. Решения касаещи молби на граждани – седем решения;
8. Решения касаещи общинската собственост – седем решения;
9. Касаещи приемането на ПУП – две решения;
10. Касаещи приемането на отчети – четири решения;
11. Други – седем решения.
Нормативни актове:
С Решение № 245 от Протокол № 30/20.01.2010г. и Решение № 259 от Протокол № 32/26.02.2010г. на основание чл.21, ал.1, т.7 от ЗМСМА, се приеха изменения в Наредбата за определяне и администриране на местните данъци, такси и цени на услуги на територията на община Струмяни.
С Решение № 265 от Протокол № 33/26.03.2010г. на основание чл. 21, ал.1, т.7 от ЗМСМА, се прие нова Наредба за местните данъци, такси и цени на услуги на територията на община Струмяни.
В изпълнение на Заповед № ОА – 184/ 09.04.2010г. с Решение № 276 от Протокол № 34/30.04.2010г. се прие Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Струмяни и с Решение № 275 се прие Наредба за определянето на местните данъци на територията на община Струмяни.
Програми:
С Решение № 278 от Протокол № 34/30.04.2010г. на основание чл.21, ал.1, т.12 от ЗМСМА, се прие „Програма за оптимизация на мрежата на общинските училища за учебната 2010/2011г. на община Струмяни”.
Бюджет:
С Решение № 252 от Протокол № 32/26.02.2010 година бе приет бюджета на община Струмяни за 2010 година.
С Решение № 251 от Протокол № 32/26.02.2010 година бе прието изпълнението на бюджета по приходната и разходната част за 2009 година.
С Решение № 250 от Протокол № 32/26.02.2010 година бе прието разпределението на ЛКВ по обекти по бюджета на общината за 2009 година.
С Решение № 249 от Протокол № 32/26.02.2010 година бе приета актуализация в разходната част на бюджета на общината в делегираните общински дейности за 2009 година.
С Решение № 248 от Протокол № 32/26.02.2010 година бе приета актуализация в разходната част на бюджета на общината за 2009 година.
С Решение № 266 от Протокол № 33/26.03.2010 година бе прието изпълнението на извънбюджетната сметка по приходната и разходната част.
С Решение № 253 от Протокол № 32/26.02.2010 година бяха приети разходите за командировки и гориво за първото шестмесечие на 2009г.
Образование:
С Решение № 242 от Протокол № 30/20.01.2010г. на основание чл.21 , ал.1, т.12 и чл.21, ал.2 от ЗМСМА и чл.2, ал.7 от Наредба № 7 за определяне броя на паралелките и групите и броя на учениците и децата в паралелките и в групите на училищата, детските градини и обслужващите звена бе приета промяна в броя на групите в ОДЗ „Патиланци” – филиал село Илинденци.
С Решение № 277 от Протокол № 34/30.04.2010г. на основание чл.21 ал. 1, т.23 от ЗМСМА и чл.10, ал.6 от ЗНП и във връзка с чл.12, ал.2 от ППЗНП Общински съвет Струмяни закрива считано от 01.07.2010г. началните училища в селата Струмяни и Илинденци.
Кандидатстване по програми:
С Решение № 238, 239, 240, 241, 244 от Протокол № 30/20.01.2010г., Решения № 258, 257 от Протокол № 32/26.02.2010г., Решения № 285, 286 от Протокол № 35/27.05.2010г., Общински съвет дава съгласие община Струмяни да кандидатства по програми за финансиране.
Молби на граждани:
Решенията, с които са разгледани молби на граждани са:
Решения № 246 от Протокол № 30/20.01.2010г.;
Решения № 264 от Протокол № 22/26.02.2010г.;
Решения № 273, 272, 271, 270, 269 от Протокол № 33/26.03.2010г.;
С Решение № 274 от Протокол № 33/26.03.2010г. Общински съвет взема решение да не приема молби за финансова помощ.
Общинска собственост:
Решение № 243 от Протокол № 30/20.01.2010г.;
Решение № 256,255, 254 от Протокол № 32/26.02.2010г.,
Решение № 283, 284, 287 от Протокол № 35/27.05.2010г.,
Касаещи приемането на ПУП
Решения № 241 от Протокол № 30/20.01.2010г.;
Решение №268 от Протокол № 33/26.03.2010г.
Касаещи приемането на отчети:
Решение № 260, 261, 262 от Протокол № 32/26.02.2010г.;
Решение № 281 от Протокол № 35/27.05.2010г.;
С Решение № 238 от Протокол № 30/20.01.2010г. на основание чл.21, ал.1, т.12 и чл.21, ал.2 от ЗМСМА и на основание чл.77, ал.1 от Закона за Министерство на вътрешните работи Общински съвет Струмяни създава звено „Общинска полиция”. С Решение № 267 от Протокол № 33/26.03.2010г. се изменя Решение № 238 в частта максимална численост на персонала.
С Решение № 247 от Протокол № 31/26.01.2010г. на основание чл.21, ал.1, т.12 от ЗМСМА Общински съвет Струмяни разкрива социална услуга „Защитено жилище”.
Смятам, че настоящия общински съвет в своята компетентност управлява общината отговорно и успешно. Общинските съветници поемат своята отговорност в съответствие със закона за местно самоуправление и местна администрация. Общината има ограничени ресурси, но в същото време добри възможности да развие сектора на стопанския живот, който да осигури по-добър живот за жителите на общината. Решенията в тази връзка се гласуват с мнозинство и се съгласуват с Общинска администрация. Липсват политически елементи при вземането на решения, защото проблемите имат приоритет, тяхното решаване е в посока развитие и осигуряване на по добър живот за хората в община Струмяни.
Какво предстои:
1. Промени в броя и структурата на постоянните комисии към Общински съвет.
2. Доусъвършенстване на нормативната база (наредби, правилници) за управлението на общината съобразно действащите закони;
3. Стремеж на общински съвет и общинска администрация за привличане средства от оперативните програми и други източници за подобряване инфраструктурата на общината и битово-комуналното обслужване;
4. Стимулиране на инициативи за развитие на духовните и социалните дейности в общината;
5. Популяризиране дейността на Общински съвет и Общинска администрация;
С уважение,
Председател на ОбС:
Кирил Укев
|
|
